國研中心聯(lián)合百度研究：城市人口增長轉(zhuǎn)向“南快北慢”

    中新網(wǎng)北京11月10日電 (劉亮)《遷徙的人，變動(dòng)的城》新書發(fā)布會(huì)近日在京舉行。通過大數(shù)據(jù)分析，以研究報(bào)告的形式描繪了一幅中國城市人口分布與流動(dòng)的全景圖，并從中探求推動(dòng)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化的政策路線圖，并稱城市人口增長由“南北均衡”轉(zhuǎn)向“南快北慢”

    該書是由國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部與百度地圖聯(lián)合推出的研究報(bào)告，是大數(shù)據(jù)服務(wù)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的典型實(shí)踐，其通過利用大數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，我國城市之間的人口分布和日間人口流動(dòng)呈現(xiàn)集聚和分化特征。

    報(bào)告指出，近年來，我國城市人口增長由“南北均衡”轉(zhuǎn)向“南快北慢”，南部地區(qū)新增人口占全國的比重近八成。華東、華南日間人口流動(dòng)規(guī)模高，一線和二線城市活躍度優(yōu)勢(shì)明顯，發(fā)達(dá)城市群內(nèi)部流動(dòng)性高，后發(fā)城市群外部流動(dòng)性高。

    上述研究還借助春節(jié)期間人口遷徙揭示了我國城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系特征。報(bào)告稱，從城市間來看，北上廣深外來人口主要來自三線城市，中西部省會(huì)城市的外來人口主要來自省內(nèi)，三線城市流出人口的46%進(jìn)入北上廣深和省會(huì)城市。

    而對(duì)于近年來大城市的高房價(jià)難題，報(bào)告認(rèn)為推動(dòng)都市圈發(fā)展是緩解高房價(jià)難題的可行之道。報(bào)告指出，在我國都市圈內(nèi)部，人口分布總體呈現(xiàn)內(nèi)密外疏的格局，但周邊縣市內(nèi)部也存在不少已成型的高密度板塊，未來可能成為中心城市人口疏解的重要承載地。

    據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長陳昌盛介紹，此次研究始于2015年，這也是雙方在2015年政府推出的國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的宏觀背景下的探索。

    他表示，大數(shù)據(jù)的產(chǎn)生和應(yīng)用對(duì)于國家的宏觀決策和治理具有重要的意義。大數(shù)據(jù)可以幫助政府精確地定位人群的畫像，例如洞察城市人口的聚集程度、城市群的分布情況等，從而幫助政府在未來的決策中實(shí)現(xiàn)一定的前瞻性，制定出更符合城市發(fā)展的政策，更好地服務(wù)于民生福祉。(完)